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《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書發(fā)布

時間:2011/11/23 8:26:20
 

  國務(wù)院新聞辦公室11月22日發(fā)布《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書(全文見第十五版、第十六版)。白皮書說,中國提出的各項(xiàng)約束性指標(biāo)彰顯了中國政府推動低碳發(fā)展、積極應(yīng)對氣候變化的決心。國家發(fā)展改革委副主任解振華在新聞發(fā)布會上表示,經(jīng)過各方努力,相信我國能夠完成“十二五”期間的節(jié)能減排和控制溫室氣體排放目標(biāo)。
  我國對于“十二五”期間節(jié)能減排和控制溫室氣體排放的目標(biāo),首先確定了單位GDP能耗要降低16%,單位GDP二氧化碳排放要降低17%,在“十二五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時要節(jié)能6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是發(fā)展非化石能源,2015年非化石能源占能源消費(fèi)總量的比重提高到11.4%。三是植樹造林,增加森林碳匯,2015年森林覆蓋率提高到21.66%,森林蓄積量要增加6億立方米。
  解振華表示,實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)要經(jīng)過非常艱苦的努力,付出相當(dāng)大的代價!敖衲晔恰濉牡谝荒,第一季度單位GDP能耗只降低了0.8%,前三個季度為1.6%,距離今年要完成3%到3.5%的任務(wù)還有相當(dāng)大的差距。”中國現(xiàn)在溫室氣體排放量確實(shí)很大,而且增幅也很快,這是事實(shí)。中國正在采取積極的措施來減緩溫室氣體增長的速度,爭取使二氧化碳排放峰值早一點(diǎn)出現(xiàn)。
  從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長和排放情況看,大體上都是在人均GDP四萬美金左右的時候出現(xiàn)排放的峰值。中國作為發(fā)展中國家,要在發(fā)展的同時有效地控制排放增速,不會到人均GDP四萬美金的時候再出現(xiàn)峰值。
  “我們非化石能源的比重由‘十五’的7%左右,到‘十一五’的8.3%,到‘十二五’要達(dá)到11.4%,到2020年要達(dá)到15%,我們努力逐步增加可再生能源在一次能源當(dāng)中所占的比重。所以我們所采取的一系列措施,就是想在中國經(jīng)濟(jì)增長的同時,早一點(diǎn)出現(xiàn)排放的峰值。”只要在討論應(yīng)對氣候變化行動時,能夠體現(xiàn)共同但有區(qū)別責(zé)任的原則、公平的原則、各自能力的原則,中國都會認(rèn)真地履行自己的責(zé)任或者盡自己應(yīng)盡的義務(wù),這點(diǎn)上沒有問題。

 
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